Главная » 2010 » Май » 14 » Закон о туризме будет меняться под Евро-2012
11:31
Закон о туризме будет меняться под Евро-2012
К такому выводу пришли участники пресс-конференции, посвященной работе над ошибками в преддверии «ЕВРО-2012», которая состоялась 12 мая. К тому же накануне сезона отпусков многие туристы уже сейчас беспокоятся о том, в какие страны небезопасно выезжать. Войны, стихийные бедствия и забастовки считаются форс-мажорными обстоятельствами. А в таких случаях турфирмы имеют полное право взять деньги, не предоставив услугу.
Напомним, после извержения вулкана в Исландии показало бессилие украинского туристического законодательства в решении конфликтных ситуаций между туристами, авиакомпаниями и турфирмами в случае форс-мажорных ситуаций. Такое положение дел в отечественном законодательстве не только тормозит развитие туристической отрасли, но и является крайне нежелательным в преддверии «ЕВРО-2012». Ведь для зарубежных туристов, которые посетят Украину, вопросы, связанные с соблюдением прав и безопасностью очень важны.
Как рассказала журналистам юрист Елена Кибенко, отечественное законодательство о туризме не содержит механизмов адекватного реагирования в случаях, когда отношения между туристами и туркомпаниями осложняются форс-мажорными ситуациями.
– Сегодня украинский турист не понимает, какие правовые механизмы защиты своих интересов он может использовать, к кому именно должен предъявлять свои претензии: турагенту, туроператору, перевозчику, отелю, страховой компании, в суд какого государства должен обратиться для защиты своих прав. Однако и туркомпании нуждаются в защите. Потому что в случае возникновения форс-мажора и они могут серьезно пострадать от действий перевозчика или отеля, которые часто отказываются возвращать полученные суммы предоплат, – подчеркнула она. Впрочем, как считают эксперты, решать конфликтные ситуации между туристами и турфирмами можно было бы значительно легче, если бы законодатели утвердили форму типового договора на оказание туристических услуг. Отсутствие такого документа приводит сегодня к тому, что большинство туристов вынуждены подписывать договоры на условиях, максимально защищающих туркомпании от возможных претензий туристов.
В этой связи Ассоциация лидеров турбизнеса Украины разработала проект типового договора. Который уже направлен в Кабинет Министров на рассмотрение и утверждение. Кроме этого Ассоциация направила в Кабмин официальное письмо с просьбой принять меры, которые бы минимизировали последствия закрытия воздушного пространства Европы для граждан Украины. – В этом письме мы предложили создать рабочую группу при Кабинете Министров, в которую бы входили представители заинтересованных центральных органов исполнительной власти, Министерства иностранных дел, Министерства культуры и туризма, Торогово-промышленной палаты, а также профессиональные объединения участников рынка туристических услуг, – отметила директор компании «Пан Укрейн» Елена Шаповалова и добавила: – Задачами этого органа должны стать разработка алгоритма оперативного реагирования на форс-мажорные ситуации, определение зон ответственности участников рынка, а также создание компенсационного механизма. Нашу инициативу уже поддержал МИД, и мы надеемся на положительное решение этого вопроса.
События с исландским вулканом должны привести к новому витку в развитии как украинского, так и международного туристического права. И сегодня стоит задача идентифицировать проблемы, предложить пути их разрешения и использовать все возможные рычаги влияния для лоббирования этого вопроса перед уполномоченными органами на национальном и международном уровне. Впрочем, такой шаг мелкие туристические компании считают не чем иным, как попытками использования законодательных рычагов для нечестной конкурентной борьбы. Между тем о компромиссном варианте проекта говорить пока не приходится. Ни одна компания не предложила своего решения в Кабмин. Так что со всей вероятностью можно предположить, что вскоре законы о туризме изменятся, и существенно.
